滁州市社坚持“七个抓”，推进财务规范化建设

今年以来，滁州市供销社多措并举，狠抓制度建设，严格预算管控，加强动态监控，严控资金风险，大力加强财务规范化建设，财务管理水平大幅提升。

一是抓制度管控，依法规范运行。以“三个以案”警示教育“废改立”制度活动为契机，对单位财务管理制度全面梳理，废止部分老旧制度，结合当前新规定、新要求，修改、新建《公务接待费管理制度》《差旅费管理实施细则》《财务内部控制制度》等一系列规章制度，加强制度管控，强化纪律约束，落实经费运行全程管理，依法规范运行。

二是抓经费审批，细化审批权限。针对单位实际和财力状况，按照“三重一大”要求、对党组会、主任办公会研究经费开支额度进行明确，修定《财务审批制度》，进一步细化经费审批权限，严格落实按级授权、分级审批、会议研究、集体决策的理财、议财制度。坚持财务领导“一只笔”审批；常规性支出分管领导复核、财务领导审签；五千元以下重大事项落实事前报批，分管领导、财务领导和主要负责人逐级把关、按级审批；大项支出按照主任办公会、党组会审议权限，提交相应会议研究审定，提高科学理财水平，防控廉政风险。

三是抓预算编制，提高保障能力。根据单位年度工作任务和项目需求，科学合理编制预算，统筹安排人员经费、公用经费、项目经费，压减一般性支出，确保机关正常运转和重点工作有效落实。针对以往市社财政预算经费不足，机关部分开支挤占社有资金的问题，市社加大与财政部门协商，力促经费缺口部分纳入财政预算安排，促进经费收支规范管理，经费安排做到“精、细、准、实”。

四是抓会议调度，推动执行效率。坚持“月分析，季通报”，即每月统计经费收支情况，重点分析专项资金、公用经费支出进度，与相关科室沟通后，形成加快经费支出建议；每季度末，结合项目推进和经费开支进度形成内部通报。市社领导结合工作例会、主任办公会等进行调度，强化预算执行意识，加快经费支出进度。

五是抓绩效评价，严格评价把关。落实绩效评价考核指标体系要求，从预算配置、预算执行、预算管理、资产管理、履行职责、履职效益等方面重点制定整体支出绩效评价指标体系，从资金政策、资金分配管理、项目组织管理、项目绩效等方面完善项目支出绩效评价指标体系，开展多维度、深层次绩效评价。加强评价结果运用，对发现的问题追根溯源，明确整改措施，作为完善预算安排资金、优化支出结构的重要依据。

六是抓动态监控，确保监督质量。今年以来开展两次绩效运行动态监控，对照绩效目标完成情况、预算资金执行情况，查找执行偏差原因，明确改进措施。对重点政策和重大项目，实施延伸监控、重点监控，强化监督指导，加强动态跟踪和随机抽查，推动预算项目管理制度化、规范化，促进预算管理提质增效。

七是抓风险防范，定期专项排查。市社定期对资金风险进行专项排查，重点排查内控制度建设、财务收支管理、国库集中支付管理、政府采购管理、国有（社有）资产管理等方面，查找财务管理薄弱环节、资金管理安全隐患，制定整改完善措施，严格落实单位财务管理主体责任，规范财务管理行为。通过集中整治和持续常抓不懈，进一步推进单位内控制度建设，加强和规范单位财务管理，维护单位财经秩序，提高资金使用绩效。（刘宝军）