滁州市供销合作社联合社关于印发《2023年深化供销合作社综合改革重点工作任务书》的通知

2023年深化供销合作社综合改革

重点工作任务书

 

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神、中发〔2015〕11号文件和中发〔2023〕1号文件要求，持续深化供销合作社综合改革，推动供销合作社高质量发展，根据全国总社、省社工作部署，结合我市实际，特制定2023年深化综合改革重点工作任务书。

一、建立健全农资保供工作机制。服务保障国家粮食安全，充分发挥农资流通主渠道作用，全力做好重要农时农资供应服务工作。落实全省春耕农资保供工作会议精神，推动市、县两级农资保供体系建设，加快定远县社县域农资集采集配中心改造项目建设。加快推动农资企业渠道下沉，不断提升供应网络覆盖面和终端配送能力。加强农资质量管理，参与全市打击假劣农资执法行动。（合作经济发展科、办公室）

二、构建供销特色农业社会化服务体系。做强服务载体，推动为农服务中心标准化、规范化建设，培育各类专业化、市场化服务组织，各类农业生产托管服务组织达到140个。大力参与农业生产“大托管”，推广整村托管模式，与村集体经济组织签订托管协议数9个，加快转变农业经营方式，为小农户提供“耕、种、防、收”全程托管服务，“大托管”服务面积达3.5万亩，带动更多农户多种粮种好粮。提升服务质效，因地制宜为小农户和各类新型农业经营主体提供配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务，服务规模达到175万亩次。加强为农服务中心建设，打造“一站式”现代农业社会化服务平台，全市系统建成为农服务运营中心或为农服务信息平台7个、区域性为农服务中心7个、村级服务站点达到56个。创新服务方式，加快探索推广适应不同地区、不同作物的农业社会化服务模式，推动服务从粮食作物向经济作物、向畜禽养殖拓展，探索开展农产品收储、烘干、加工、销售等服务。（合作经济发展科）

三、加快提升现代流通服务水平。持续加强农产品流通服务体系建设，加快构建县、乡、村三级流通服务网络，推动定远县社总社级和凤阳县社省社级流通服务网络强县建设工作。指导全市系统按照市场化原则建设1个县域集采集配中心，引导流通骨干企业下沉供应和服务，因地制宜发展直供直销、集采集配、中央厨房等新业态新模式，提升农产品流通服务水平。积极融入长三角绿色农产品生产加工供应基地工程，继续培育区域特色农产品品牌，加强对绿色、有机、地理标志农产品的宣传推介。拓展脱贫地区农副产品销售渠道，持续做好消费帮扶工作，优化提升“832平台”运营服务水平，全市系统农产品销售总额实现增幅7%以上。组织参加安徽国际茶产业博览会和长三角农展会等展会，拓宽农产品销路。（合作经济发展科、财务统计科）

四、巩固提升基层社质量。贯彻落实省社关于基层社与农村股份经济合作社“双社”联动发展的实施方案，提升基层社为农服务能力，探索供销社、农村电商与村集体经济组织合作的模式，壮大村集体经济。以江淮分水岭风景道示范村、示范段为重点，推进基层社升级改造，拓展服务领域，充实为农服务功能，提升综合实力。发挥财政资金和社有资金引导作用，带动基层社共建项目7个。宣传推广基层社高质量发展典型，指导有条件的县级社建设9个服务功能比较全、社会形象比较好、可持续发展的基层社，提炼总结经验做法，为全系统基层社发展提供经验借鉴。（合作经济发展科、办公室）

五、深化社有企业改革。指导全市系统落实省社《社有企业高质量发展的意见》部署要求，持续完善社有企业中国特色现代企业制度，全面落实党组织在法人治理结构中的法定地位。深化社有企业“三项制度”改革，不断增强企业发展活力和内生动力。年底前，全系统完成董事会公司制企业数量31家，全系统资产负债率降至20.4%以下。（资产管理科、财务统计科）

六、创新联合社治理机制。市供销社进一步完善联合社对成员社的工作考核机制，围绕高质量发展要求，精简优化综合业绩考核指标。根据总社出台《供销合作社联合社对成员社社有资产监管工作指导监督暂行办法》，进一步扩大制定出资人监管权力责任清单，推动市、县级联合社社资委进一步完善职能。（办公室、资产管理科、监事会办公室）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，落实好今年的综合改革重点工作具有特殊重要意义。各地供销社要提高政治站位，增强责任感、紧迫感，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，确保各项综合改革重点任务不折不扣落到实处。各地供销社按照工作部署向市社合作经济发展科报送重点任务进展情况。市社适时召开综合改革重点任务调度会，对进展较慢的县市区和重点工作予以督导。市社相关科室要坚持问题导向和目标导向，切实履职尽责，加强工作指导，形成推动综合改革工作合力。

 

     附件：2023年深化综合改革部分重点任务目标分解

 附件

2023年深化综合改革部分重点任务目标分解

目标任务       地  区	高质量发 展的基层 社数量 (个)	按期召开代表大会情况		清理“僵 尸企业” 数量    (个)	需建立董事会 的公司制企业 数量		省、市 级社有 企业与 基层社 新建项 目数量  (个)	新增 冷库 库容  (万 吨)	县域集 采集配 中心数 量 (个)	农业社 会化服 务规模 (万亩 次)	农业生 产托管 服务组 织数 (个)	农业生产“大托 管”服务情况 (各市提出年度 目标任务)		为农服务中心数量 (累计数)
		需要召开的 市级社数量 (个)	需要召开的 县级社数量 (个)		市级	县级						“大托 管”面 积  (万亩)	与村集 体经济 组织签 订托管 协议数  (个)	为农服务 运营中心 或为农服 务信息平 台数 (个)	区域性为 农服务中 心数 (个)	为农服 务中心 站点数  (个)
滁州市 (省定任务)	8	——	——	0	3	28	4	——	1	160	140	3	9	5	6	56
天长市	1	——	——	0	——	4	1	——		25	20	0.5	1	1	1	8
明光市	1	——	——	0	——	4	1	——		25	20	0.5	1	1	1	8
来安县	1	——	——	0	——	4	1	——		25	20	0.5	1	1	1	8
全椒县	1	——	——	0	——	4	1	——		25	20	0.5	1	1	1	8
定远县	2	——	——	0	——	4	1	——	1	25	20	0.5	2	1	1	8
凤阳县	2	——	——	0	——	4	1	——		25	20	0.5	2	1	1	8
南谯区	1	——	——	0	——	4	1	——		25	20	0.5	1	1	1	8
全市合计	9	——	——	0	3	28	7	——	1	175	140	3.5	9	7	7	56